前言：重慶市已經(jīng)建成25個(gè)國(guó)家級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)，6個(gè)市級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)，目前有8個(gè)區(qū)縣未創(chuàng)建慢性病綜合防控示范區(qū)。通過(guò)示范區(qū)建設(shè)逐步完善了政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、動(dòng)員社會(huì)、全民參與的慢性病防控工作機(jī)制，營(yíng)造了良好的慢性病防控氣氛，充分體現(xiàn)了“健康融入萬(wàn)策” 。《重慶市慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)典型案例集》編委會(huì)挑選部分區(qū)縣慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)的典型案例 , 通過(guò)重慶疾控平臺(tái)編發(fā)，期望能總結(jié)慢性病綜合防控示范區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，推廣應(yīng)用成熟的做法，有利于各地探索適宜本地區(qū)的慢性病防控模式與措施。

九龍坡區(qū)華巖鎮(zhèn)民安華福社區(qū)是九龍坡區(qū)最大的公租房社區(qū)，入住居民 1.8 萬(wàn)余戶、4.2 萬(wàn)余人。針對(duì)公租房社區(qū)“人口基數(shù)大、健康意識(shí)不強(qiáng)”等普遍問(wèn)題，社區(qū)居委會(huì)在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以打造“健康社區(qū)”為重要抓手，以“五色志愿者”為載體，通過(guò)“紅色文明家園宣傳隊(duì)、橙色家園調(diào)解隊(duì)、藍(lán)色平安家園護(hù)衛(wèi)隊(duì)、黃色互助家園幫扶隊(duì)、綠色潔凈家園環(huán)保隊(duì)”5 支隊(duì)伍的志愿服務(wù)，積極營(yíng)造健康和諧、干凈宜居的小區(qū)環(huán)境，讓居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感明顯提升。自 2014 年 3 月成立“五色志愿服務(wù)隊(duì)”以來(lái)，積極吸納黨員干部、工人、醫(yī)務(wù)人員、學(xué)生、教師、企業(yè)家等群體加入志愿者隊(duì)伍，注冊(cè)志愿者已達(dá) 13480 人。 

一、主要做法 

（一）健全組織機(jī)構(gòu)，完善健教網(wǎng)絡(luò)。完善的健康教育網(wǎng)絡(luò)是開(kāi)展健康教育工作的組織保證和有效措施，社區(qū)結(jié)合實(shí)際情況，建立健康社區(qū)工作小組。社區(qū)黨委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，居委會(huì)主任擔(dān)任副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)主持健康社區(qū)創(chuàng)建全面工作；8 名工作人員擔(dān)任小組成員，負(fù)責(zé)落實(shí)工作計(jì)劃、開(kāi)展健教活動(dòng)。依托社區(qū)“五色志愿者”5 支服務(wù)隊(duì)伍，將健康教育和慢病防控融入志愿服務(wù)中，讓志愿者成為健康社區(qū)的傳播者、參與者和引導(dǎo)者，將健康意識(shí)滲透到居民生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。 

（二）加強(qiáng)陣地建設(shè)，提高健康意識(shí) 。利用社區(qū)宣傳欄、取閱架等進(jìn)行健康知識(shí)的傳播，健康社區(qū)工作小組定期更換、整理相關(guān)宣傳內(nèi)容，將季節(jié)多發(fā)病、常見(jiàn)慢病及居民感興趣的健康常識(shí)列入其中，供居民隨時(shí)瀏覽并做好慢病防控措施，引導(dǎo)居民養(yǎng)成健康的生活方式，形成“人人重健康”的良好氛圍。結(jié)合居民需求聯(lián)系社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站開(kāi)展健康知識(shí)講座，選擇臨床經(jīng)驗(yàn)豐富、專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的醫(yī)生志愿者為主講人，傳播慢病預(yù)防知識(shí)。紅色文明家園宣傳隊(duì)在小區(qū)進(jìn)行文明宣傳時(shí)，發(fā)放健康宣傳資料等；藍(lán)色平安家園護(hù)衛(wèi)隊(duì)在日常巡邏中，將勿高空拋物、勿亂扔垃圾等融入巡邏喊話中。便民服務(wù)中心二樓設(shè)置健身室，內(nèi)有跑步機(jī)、牽引器、乒乓球臺(tái)等健身設(shè)備，在工作日期間向社區(qū)全體居民開(kāi)放，并由華巖鎮(zhèn)衛(wèi)生院安排醫(yī)療志愿指導(dǎo)員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)， 方便有健身、康復(fù)需求的居民前來(lái)進(jìn)行鍛煉。 

（三）打造主題公園，融合健康元素。 結(jié)合民安華福轄區(qū)地域優(yōu)勢(shì)，打造華巖志愿服務(wù)主題公園，將健康知識(shí)提示牌、健身場(chǎng)所、健康步道等健康元素融入其中，打造六大志愿服務(wù)主題雕塑、志愿樹(shù)浮雕墻、《志愿者之歌》景觀墻、志愿文化長(zhǎng)廊等，同時(shí)在公園內(nèi)設(shè)立九龍坡志愿服務(wù)指導(dǎo)中心，統(tǒng)籌指導(dǎo)全區(qū)志愿服務(wù)工作，還展示區(qū)人民醫(yī)院“生命花”志愿團(tuán)隊(duì)、區(qū)疾控中心防疫先鋒、家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)等志愿服務(wù)先進(jìn)事跡，傳播志愿服務(wù)理念和健康理念，弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神，培育志愿服務(wù)文化，讓主題公園成為集休閑健身、文化娛樂(lè)、宣傳教育為一體的特色公園，將健康元素融入健康社區(qū)各個(gè)角落。 

（四）維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，營(yíng)造健康環(huán)境 。綠色潔凈家園環(huán)保隊(duì)每天定期開(kāi)展社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)活動(dòng)，拾撿暴露垃圾，為社區(qū)居民營(yíng)造干凈整潔的居住環(huán)境，從源頭上遏制細(xì)菌的傳播。紅色文明家園宣傳隊(duì)志愿者每天分布于社區(qū)廣場(chǎng)、志愿服務(wù)公園等人口密集的地方，及時(shí)勸導(dǎo)居民亂扔垃圾、無(wú)繩遛狗等不文明的行為，引導(dǎo)居民形成健康良好的生活習(xí)慣。在志愿者潛移默化的影響之下，社區(qū)居民也開(kāi)始自覺(jué)維護(hù)社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生。 

（五）注重公共衛(wèi)生，深化健康服務(wù)。 黃色互助家園幫扶隊(duì)與華巖鎮(zhèn)衛(wèi)生院的家庭醫(yī)生們一起定期上門(mén)為獨(dú)居、空巢老人提供健康監(jiān)測(cè)服務(wù)，如有居民遇突發(fā)疾病，第一時(shí)間趕到該戶家中實(shí)施必要的急救措施。橙色家園調(diào)解隊(duì)在社區(qū)舉辦大型活動(dòng)時(shí)，協(xié)助社區(qū)醫(yī)院開(kāi)展義診服務(wù)，免費(fèi)為居民測(cè)量血壓、血糖，接受居民的健康咨詢。建立全市首個(gè)基層兒童心理輔導(dǎo)中心—重慶渝愛(ài)心理健康服務(wù)中心，由高校教授面向兒童、青少年及家長(zhǎng)開(kāi)展一對(duì)一和團(tuán)體輔導(dǎo)，舉辦心理健康講座，進(jìn)行心理咨詢及干預(yù)等。將世界防治結(jié)核病日、世界衛(wèi)生日、全國(guó)碘缺乏病日、世界無(wú)煙日、全國(guó)高血壓日、世界精神衛(wèi)生日、世界糖尿病日、世界艾滋病日等各種健康主題日和轄區(qū)重點(diǎn)健康問(wèn)題相結(jié)合，開(kāi)展慢病健康宣傳活動(dòng)，并根據(jù)主題向社區(qū)居民發(fā)放宣傳資料，提高居民健康意識(shí)。 

（六）發(fā)展文體隊(duì)伍，增強(qiáng)居民體質(zhì)。社區(qū)創(chuàng)建了柔力球、籃球、太極拳、腰鼓隊(duì)、形體舞蹈等 5 支群眾性志愿健身活動(dòng)團(tuán)體，組織隊(duì)伍牽頭人員積極參加各類(lèi)培訓(xùn)，提高健身隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)性，并定期在社區(qū)文化廣場(chǎng)開(kāi)展相關(guān)的體育鍛煉活動(dòng)，吸引更多居民前來(lái)加入。社區(qū)也結(jié)合鄰里節(jié)及傳統(tǒng)節(jié)日組織廣播體操比賽、健身舞比賽、籃球比賽等健康活動(dòng)，鼓勵(lì)居民積極參與，增強(qiáng)社區(qū)居民身體素質(zhì)。 

二、取得成效 

（一）志愿服務(wù)營(yíng)造健康氛圍。通過(guò)“五色志愿者”積極參與，健康宣傳和健康活動(dòng)成效明顯，社區(qū)居民健康意識(shí)明顯增強(qiáng)，逐步改變自身不良的生活方式，居民慢病防控意識(shí)也在逐步提高，“以志愿促健康”的模式在社區(qū)良性運(yùn)轉(zhuǎn)，營(yíng)造了濃郁的健康文化氛圍。 

（二）統(tǒng)籌資源建設(shè)健康社區(qū)。社區(qū)爭(zhēng)取公租局和市體育局的資金支持，購(gòu)買(mǎi)健身器材 50 余套，打造籃球場(chǎng) 3 個(gè)、乒乓球場(chǎng) 2 個(gè)、 羽毛球場(chǎng) 4 個(gè)等，同時(shí)統(tǒng)籌各方資源，在志愿服務(wù)公園修建健身步道 2000 米、網(wǎng)球場(chǎng) 2 個(gè)等，方便社區(qū)居民日常戶外健身。 

（三）群眾健康監(jiān)管意識(shí)增強(qiáng)。利用義診的機(jī)會(huì)，越來(lái)越多的社區(qū)居民主動(dòng)監(jiān)測(cè)自己的血壓、血糖等相關(guān)指標(biāo)，根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評(píng)估，采取相應(yīng)的措施。一名患有高血壓的社區(qū)居民說(shuō)：“如果每次都到醫(yī)院檢查那就太麻煩了，我肯定堅(jiān)持不了多久。自從有了義診活動(dòng)，在社區(qū)文化廣場(chǎng)或者志愿服務(wù)公園就可以進(jìn)行健康檢查了，一旦發(fā)現(xiàn)血壓偏高，我馬上就去找社區(qū)醫(yī)生進(jìn)行控制，現(xiàn)在我的病控制得非常好！” 

三、工作體會(huì) 

健康社區(qū)的創(chuàng)建是一個(gè)不斷修正和完善的動(dòng)態(tài)過(guò)程，雖然取得了一定成績(jī)，但由于社區(qū)缺乏具備一定專(zhuān)業(yè)知識(shí)的工作人員，光有工作熱情，是無(wú)法滿足居民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求的。對(duì)照健康社區(qū)創(chuàng)建的工作要求，民安華福社區(qū)開(kāi)展了一些工作，但是距離群眾的要求還有一定的差距。在今后的工作中，社區(qū)將按照建設(shè)健康城市的目標(biāo)積極探索，不斷實(shí)踐，進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制，改進(jìn)工作方法，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)有效地完善健康社區(qū)創(chuàng)建工作，為建設(shè)健康城區(qū)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，真正使居民群眾在小區(qū)能享受到更好的健康服務(wù)。