前言:重慶市已經(jīng)建成25個國家級慢性病綜合防控示范區(qū),6個市級慢性病綜合防控示范區(qū),目前有8個區(qū)縣未創(chuàng)建慢性病綜合防控示范區(qū)。通過示范區(qū)建設(shè)逐步完善了政府主導、部門協(xié)作、動員社會、全民參與的慢性病防控工作機制,營造了良好的慢性病防控氣氛,充分體現(xiàn)了“健康融入萬策”。《重慶市慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)典型案例集》編委會挑選部分區(qū)縣示范區(qū)建設(shè)的典型案例, 通過重慶疾控編發(fā),期望能總結(jié)慢性病綜合防控示范區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗,推廣應(yīng)用成熟的做法,有利于各地探索適宜本區(qū)的慢性病防控模式與措施。
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梁平區(qū)委、區(qū)政府多年來一直堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,堅持“共抓大保護、不搞大開發(fā)”,聚力開展生態(tài)康養(yǎng)、慢性病綜合防控示范建設(shè),以提高人民健康水平為核心,立足以人為本,全方位、全周期、多舉措保障人民健康,構(gòu)建人與自然生態(tài)健康新格局,共建人民健康幸福之家,全面推動健康中國建設(shè)。雙桂湖健康主題公園又名“雙桂湖國家濕地公園”,坐落于重慶梁平都梁新區(qū),依偎在“重慶生態(tài)湖”“三峽風景眼”—“雙桂湖”的懷抱中,與高梁山相望、與雙桂新城相映,湖中景物奇麗,山、湖、城渾然一體,相得益彰,被譽為梁平“城市之腎”和“城市綠肺”。公園面積5300畝,總投資7.2億元,其中生態(tài)康養(yǎng)板塊耗資1.8億元,歷時4年精心建設(shè),現(xiàn)已成為梁平生態(tài)康養(yǎng)、生態(tài)休閑、文化教育、生態(tài)旅游名片;市民共享的綠意空間和游憩勝地。
一、主要做法
(一)高點站位,科學規(guī)劃。梁平區(qū)委、區(qū)政府高度重視生態(tài)文明與健康工作,高站位謀劃,將梁平雙桂湖作為生態(tài)文明建設(shè)試點,納入梁平區(qū)十三五重點建設(shè)規(guī)劃,高位推進生態(tài)保護,科學規(guī)劃,要求部門齊抓共管、協(xié)同配合,將生態(tài)保護、康養(yǎng)生息有機結(jié)合,以綠色生態(tài),人文共享的理念,融入健康元素,使人類健康與自然生態(tài)完美融合,讓老百姓享其生態(tài)紅利,功在當代、利在千秋。
(二)以人為本,完善設(shè)施。雙桂湖濕地公園東臨梁平區(qū)文體中心體育公園,西至竹博園,南以渝萬高鐵和匯水支流為界,北接梁平區(qū)雙桂新區(qū)。園區(qū)景色宜人,以彩色的自行車道、步道環(huán)繞一圈,起點既終點,總長約8.3公里,相隔50米設(shè)有提示牌,告知市民已行進距離及熱量消耗,方便市民按照自己的身體狀態(tài)安排健身計劃。園區(qū)中依據(jù)相應(yīng)地形興建杉林棧道、水邊棧道等健康步道9公里,棧道周圍不乏珍稀植物,偶爾還可看到珍稀鳥類在園區(qū)飛翔,園區(qū)特意為這些珍稀動植物配有身份說明,同時穿插一些健康小知識,讓市民在了解大自然的同時學習健康知識。園區(qū)配有公廁、健身器材、健康加油站、健康小屋等配套設(shè)施。體育鍛煉設(shè)施均由區(qū)體育部門定期維護和更換,并配以科學鍛煉、正確使用詳細說明,讓居民健康地鍛煉,鍛煉中享健康。健康小屋配備有電子身高、體重秤、血壓計、腰圍測量尺等健康小工具,市民可以自行開展監(jiān)測并根據(jù)監(jiān)測結(jié)果進行自我評價并得到指導。園區(qū)也為喜好跳壩壩舞的市民準備了充足的場地,讓市民們在不擾民的情況下愉快的健身。園區(qū)還配有電子視頻,滾動播放健身操視頻,讓市民科學的健身。公園旁的文體中心體育公園,既有健走的步道,也有足球場、籃球場、羽毛球場及乒乓球場地,都免費向市民開放,豐富了市民的選擇。
(三)多樣景觀,賞心悅目。梁平雙桂湖國家濕地公園利用淺丘地形特點,創(chuàng)新性營建了環(huán)湖小微濕地景觀,建成了梁山草甸泡泡小微濕地群、三峽竹博園竹林小微濕地。將濕地元素與農(nóng)耕、水利、歷史、人文等文化元素有機結(jié)合,先后修復了都梁飛雪、垂云北觀、梁山草甸、三峽竹博園等濕地生物多樣性示范景觀,將綠色景觀、濕地景觀、運動健身以及休憩空間完美結(jié)合,成為梁平第一個“山水入畫、竹韻柚香”的湖濱生態(tài)景觀。
(四)宣教合一,提升品質(zhì)。積極推進健康主題公園建設(shè),依托全民健康生活方式行動,將健康的理念植入雙桂湖公園內(nèi)的綠色景觀、健身設(shè)施中,設(shè)置了多塊健康宣傳欄,區(qū)衛(wèi)健委定期更新宣傳欄內(nèi)容,包括像膳食寶塔、健康生活方式、健康心理等健康知識,傳播健康知識,宣傳健康理念,倡導健康生活方式,營造全民健康生活方式的環(huán)境和氛圍。
二、工作成效
(一)全民參與,行為養(yǎng)成。如今,雙桂湖生態(tài)越來越好,健康元素越來越豐富。每日清晨,雙桂湖處處可見打太極的大爺、跳晨舞的大媽、跑步健身的年輕人;夕陽西下,散步的居民絡(luò)繹不絕,各個運動場地人潮洶涌;周末全家出動游玩的居民更是源源不斷,時不時還會遇見邀約一起長跑、騎行的人群;園區(qū)還提供自行車租賃項目,一人座的、兩人座的,四人座的,滿足不同人群的鍛煉需求。我區(qū)居民經(jīng)常鍛煉率由2016年的18.30%上升到2021年的55.6%,居民健身意識和科學健身素養(yǎng)得到普遍增強。
(二)體教結(jié)合,健康促進。2019年10月重慶小微濕地特色學校由梁平區(qū)濕地保護中心與區(qū)職教中心共建成立,主要為中小學生編排濕地教育課程,這些課程被列入梁平職教中心、梁山小學兩所試點學校的自然教育課程。
(三)全民健身,全球共享。2019年11月10日,2019重慶“梁平柚杯”田園國際半程馬拉松賽順利舉行,來自全球11個國家的3000余名選手齊聚梁平,在充滿柚香的田園賽道盡情奔跑。賽道穿越梁平全民健身中心、雙桂湖國家濕地公園、三峽竹博園、一環(huán)路、雙桂田園、中華·梁平柚海等多個公園、景區(qū),沿途環(huán)境優(yōu)美,景色宜人,是跑步愛好者理想的比賽路線。
三、體會
(一)政府主導和多部門聯(lián)動機制是打造、維持健康支持性環(huán)境的必備條件
公園內(nèi)的運動設(shè)施、宣傳設(shè)備設(shè)施的維護、健康知識的更新等是一個長期過程,需要各部門共同建設(shè)和維護,缺一不可。
(二)健康支持性環(huán)境除了有漂亮的景色,配套的設(shè)施,還應(yīng)有相應(yīng)的文化支持
維系健康不是一朝一夕的事情,它應(yīng)當是快樂的、有益的,要讓市民明確感受到好的變化。所以健康知識宣傳不能是枯燥刻板的,可從人文歷史中來,增加趣味性和可接受性,更有利于轉(zhuǎn)化成居民的健身行為。下一步,我區(qū)將圍繞傳統(tǒng)文化進行進一步探索,打造出特色的健康支持性環(huán)境勝地。