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重慶市疾病預(yù)防控制中心2021年工作總結(jié)及2022年工作計(jì)劃
發(fā)布日期:2022-01-14 來(lái)源:行政辦

2021年,按照市委市政府的決策部署,在市衛(wèi)健委的直接領(lǐng)導(dǎo)下,市疾控中心面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的疫情防控形勢(shì),市疾控中心慎終如始持續(xù)奮戰(zhàn)在抗疫第一線,緊緊圍繞年度工作目標(biāo),兩手抓、兩不誤,切實(shí)履行疾病防控職責(zé),有效保障了人民群眾健康。現(xiàn)將2021年工作情況和2022年工作思路匯報(bào)如下:

一、2021年工作總結(jié)

(一)扎實(shí)有效,全面完成2020年各項(xiàng)常規(guī)疾控工作任務(wù)

1. 充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心和政治引領(lǐng)作用。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中、六中全會(huì)精神以及市委五屆十次、十一次全會(huì)精神,全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)重慶提出的“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)、發(fā)揮“三個(gè)作用”和營(yíng)造良好政治生態(tài)的重要指示要求,堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任為主線,以黨史學(xué)習(xí)教育為抓手,以加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點(diǎn),以提高黨員干部素質(zhì)為根本,以黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)和群團(tuán)建設(shè)為載體,全力夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ),創(chuàng)新黨建工作方法,全面提升黨建工作水平,在能力提升、疫情防控和鄉(xiāng)村振興等工作中,持續(xù)鞏固和深化黨建工作成效,為打贏疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)全市疾控事業(yè)健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障。

2.“六個(gè)加強(qiáng)”多病共防成效顯著。一是加強(qiáng)重點(diǎn)傳染病防控。2021年重慶市無(wú)甲類(lèi)傳染病報(bào)告,報(bào)告乙類(lèi)傳染病17種、丙類(lèi)傳染病9種。完成全市病媒生物監(jiān)測(cè)、醫(yī)院消毒與感染監(jiān)測(cè)、登革熱媒介伊蚊專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查、三峽庫(kù)區(qū)潛在鼠疫疫源地調(diào)查。二是加強(qiáng)疫苗全程可追溯精細(xì)化管理工作。共運(yùn)轉(zhuǎn)免疫規(guī)劃疫苗11個(gè)品種;免疫規(guī)劃疫苗基礎(chǔ)免疫報(bào)告接種率均在99.86%以上,其中乙肝疫苗首針報(bào)告及時(shí)接種率為95.82%,加強(qiáng)免疫報(bào)告接種率均在99.12%以上。三是加強(qiáng)艾滋病性病防治。創(chuàng)新檢測(cè)策略,開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”預(yù)約檢測(cè)咨詢服務(wù),推行自我檢測(cè)措施。創(chuàng)新干預(yù)模式,實(shí)施線上和線下綜合干預(yù),推廣艾滋病暴露前后預(yù)防服藥措施。四是加強(qiáng)地方病和寄生蟲(chóng)病防治工作。在全市范圍開(kāi)展“消除麻風(fēng)病危害規(guī)劃(2011—2020年)終期評(píng)估”,全市所有區(qū)縣麻風(fēng)病患病率均控制在1/萬(wàn)以下,實(shí)現(xiàn)消除麻風(fēng)危害目標(biāo)。繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)地方病監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)全覆蓋,確保每一個(gè)地方病病人得到有效救治。完成土源性寄生蟲(chóng)病防治項(xiàng)目中期評(píng)估,優(yōu)質(zhì)高效處理主城多地布病疫情。積極參與中非“健康衛(wèi)生行動(dòng)”項(xiàng)目,幫助非洲國(guó)家和地區(qū)控制和消除瘧疾危害。五是加強(qiáng)慢性病防控工作質(zhì)量。建成投用重慶市慢病監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng), 提升慢性病監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量和轉(zhuǎn)化利用。完成2012-2020年重慶市居民主要死因及死亡疾病負(fù)擔(dān)報(bào)告撰寫(xiě);完成心腦血管病流行病學(xué)調(diào)查、重點(diǎn)人群口腔流行病學(xué)調(diào)查等各項(xiàng)工作。推廣全民健康生活方式適宜技術(shù),深入推進(jìn)三減三健專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。六是加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作監(jiān)測(cè)。有序推進(jìn)各項(xiàng)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,完成了《重慶市空氣污染(霧霾)與人群健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》;完成重慶市食品安全管理系統(tǒng)建設(shè)。制定職業(yè)病防治項(xiàng)目6個(gè)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目方案,全面完成職業(yè)病防治項(xiàng)目工作。成立全市職業(yè)衛(wèi)生與放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)質(zhì)量控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)全市相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制考核;提前部署,超額完成學(xué)生常見(jiàn)病監(jiān)測(cè)干預(yù)工作,監(jiān)測(cè)覆蓋370余所學(xué)校和13萬(wàn)名學(xué)生,監(jiān)測(cè)教室數(shù)達(dá)到2929間,完成量相比2020年均在增長(zhǎng)40%以上。在黔江區(qū)等16個(gè)貧困農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展兒童青少年?duì)I養(yǎng)狀況監(jiān)測(cè)評(píng)估,覆蓋280余所托幼機(jī)構(gòu)和中小學(xué)校及4.5萬(wàn)余名學(xué)生;醫(yī)防融合,在5個(gè)區(qū)縣開(kāi)展兒童青少年近視防控適宜技術(shù)試點(diǎn),推進(jìn)市級(jí)視力防控試點(diǎn)工作。

3. 質(zhì)量?jī)?yōu)先,中心遷建工程有序推進(jìn)。項(xiàng)目室外精裝修完成約80%,室內(nèi)精裝修完成約50%,機(jī)電設(shè)備等安裝工程完成約85%,環(huán)境景觀工程完成約60%。全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,全年無(wú)安全事故發(fā)生。

(二)嚴(yán)密防守,疫情防控有力有效。

1. 抓實(shí)疫情常態(tài)化防控。先后5次舉辦新冠肺炎防控方案、流調(diào)溯源、聚集性疫情處置指南、風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域劃定、口岸疫情防控等技術(shù)培訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)超過(guò)1300人次。起草和制定大型會(huì)議(論壇)、會(huì)展活動(dòng)、考試活動(dòng)、賽事活動(dòng)、外事活動(dòng)等疫情防控方案數(shù)十次,現(xiàn)場(chǎng)參與各種大型活動(dòng)或會(huì)議的疫情防控保障任務(wù)數(shù)十次。不斷完善疫情防控內(nèi)部管理機(jī)制,及時(shí)收集疫情各組工作進(jìn)展,編寫(xiě)周報(bào)日?qǐng)?bào)。每月組織開(kāi)展新冠疫情防控日常風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,完成評(píng)估12次,編纂《新型冠狀病毒肺炎防控工作簡(jiǎn)報(bào)》日?qǐng)?bào)88期,周報(bào)33期。

2. 及時(shí)有效處置新冠疫情。累計(jì)發(fā)生三起本土疫情,分別是7月30日江津疫情、8月4日奉節(jié)疫情和“1102”疫情,中心反應(yīng)迅速,及時(shí)調(diào)配人員物資,在市委市政府、市衛(wèi)健委指揮下,通過(guò)應(yīng)急流行病學(xué)調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)處置,三起疫情均在一個(gè)潛伏期內(nèi)得到了徹底控制。

3. 及時(shí)有效開(kāi)展新冠病毒核酸檢測(cè)、基因測(cè)序和培養(yǎng)分離。在全國(guó)率先成功從印度、尼泊爾入境病例樣本中分離出3株Delta(印度B.1.617.2)變異株病毒并與相關(guān)疫苗公司開(kāi)展合作項(xiàng)目,完成成果轉(zhuǎn)化,為全國(guó)新冠疫情防控提供了重要的生物資源支持。

4. 全力以赴做好新冠疫苗大規(guī)模接種各項(xiàng)工作。完成全程接種人數(shù)達(dá)到2420萬(wàn),國(guó)家任務(wù)目標(biāo)的110%以上。

(三)開(kāi)拓創(chuàng)新,能力建設(shè)取得新成績(jī)。

啟動(dòng)中心“十四五”規(guī)劃制定。制定了《關(guān)于落實(shí)能力提升三年行動(dòng)工作實(shí)施方案(2020-2022年)實(shí)施方案》,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)分年、分月進(jìn)行分解。加強(qiáng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)疾控一體化合作,推進(jìn)了兩地疾病防控工作能力的提升。

1.人才結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。充分利用高級(jí)職稱比例提高至45%的政策,聘用高級(jí)崗位75名同志,基本解決了過(guò)去多年積壓的高級(jí)職稱待聘問(wèn)題;聯(lián)合重醫(yī)、重慶智飛生物和高福院士團(tuán)隊(duì)成功設(shè)立院士工作點(diǎn);唐文革副主任成功入選重慶英才計(jì)劃。

2. 科研取得新進(jìn)展。區(qū)縣疾控機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審進(jìn)入實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)階段。拓展科研申報(bào)渠道,全年立項(xiàng)22項(xiàng)、獲資助經(jīng)費(fèi)208.5萬(wàn)元;獲批3個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,6個(gè)重點(diǎn)學(xué)科進(jìn)入評(píng)審階段。

3.信息化建設(shè)有力支撐重點(diǎn)工作。建成慢病、食品安全等7個(gè)業(yè)務(wù)子系統(tǒng),覆蓋1400余家機(jī)構(gòu),匯集1000萬(wàn)余條監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),并向全市“電子死亡證明”“疫情防控管理平臺(tái)”提供數(shù)據(jù)資源;升級(jí)改造免疫規(guī)劃系統(tǒng),優(yōu)化完善公眾服務(wù)功能,實(shí)時(shí)向“渝康碼”提供接種信息,高效支撐超常規(guī)接種量7倍的新冠病毒疫苗接種工作,數(shù)次通報(bào)中全國(guó)唯一未出現(xiàn)系統(tǒng)宕機(jī)等故障的省市。

4.檢驗(yàn)檢測(cè)能力取得新提升。BSL-3實(shí)驗(yàn)室分離培養(yǎng)了重慶首批人感染高致病性H5N6禽流感病例的病毒分離實(shí)驗(yàn)活動(dòng),成功培養(yǎng)得到兩株人感染H5N6禽流感病毒。成功申報(bào)了中國(guó)疾控中心環(huán)境所飲用水新型污染物風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室;啟動(dòng)了環(huán)境污染內(nèi)暴露研究;進(jìn)一步擴(kuò)展現(xiàn)有的生物毒素?cái)?shù)據(jù)庫(kù)以提升突發(fā)事件應(yīng)急檢測(cè)。

5.疫苗儲(chǔ)運(yùn)建立新機(jī)制。9月市政府批復(fù)同意我市各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)承擔(dān)非免疫規(guī)劃疫苗儲(chǔ)存運(yùn)輸工作,10月中心批準(zhǔn)成立行政辦公室(疫苗儲(chǔ)存配送中心),12月市財(cái)政局正式納入重慶市行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目管理。

二、2022年工作計(jì)劃

2022年是第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)啟航奮進(jìn)之年,是黨的二十大召開(kāi)之年,也是中心能力提升三年行動(dòng)實(shí)施方案收官之年。2022年中心工作總體要求是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,把全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)重慶所作的重要講話和系列重要指示批示精神作為首要政治責(zé)任,按照市委、市政府部署要求,在市衛(wèi)健委的直接領(lǐng)導(dǎo)下,以抓好常態(tài)化新冠肺炎疫情防控為重點(diǎn),結(jié)合 “十四五”規(guī)劃要求,切實(shí)做好《重慶市疾控中心能力提升三年行動(dòng)實(shí)施方案》最后一年工作,完成整體搬遷,推動(dòng)構(gòu)建疾病預(yù)防控制工作新格局,為高品質(zhì)生活提供健康保障、為高質(zhì)量發(fā)展筑牢健康防線。

(一)深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。切實(shí)加強(qiáng)政治建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化,強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩嚴(yán)作風(fēng),深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

(二)扎實(shí)做好新冠疫情常態(tài)化防控各項(xiàng)工作。強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)、演練和能力提升,推進(jìn)全市流調(diào)溯源信息系統(tǒng)、完善新冠肺炎疫情協(xié)查信息系統(tǒng)的建設(shè)工作,進(jìn)一步做好市級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)中心能力建設(shè)。緊緊圍繞“三年能力提升行動(dòng)”、中心中長(zhǎng)期事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和十四五規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),著力提升實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力、現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查能力、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)能力;加快疾控信息化建設(shè),推進(jìn)業(yè)務(wù)子系統(tǒng)建設(shè),進(jìn)一步提升已建業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用。加強(qiáng)科研平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)學(xué)科發(fā)展,加強(qiáng)與高校、科研院所、國(guó)家及省級(jí)疾控、企業(yè)科研合作。加強(qiáng)川渝疾控一體化合作。

(四)扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

1. 繼續(xù)完成2021級(jí)重慶市FETP項(xiàng)目工作,啟動(dòng)2022級(jí)學(xué)員的招生及培訓(xùn)工作。做好疾控體系改革和全市疾控機(jī)構(gòu)等級(jí)創(chuàng)建和評(píng)審等重點(diǎn)工作。完成公衛(wèi)規(guī)培疾控基地階段工作,按照市衛(wèi)生健康委統(tǒng)一安排開(kāi)展下一期的規(guī)培工作;

2. 繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)地方病監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)全覆蓋,鞏固拓展健康扶貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。加強(qiáng)重點(diǎn)熱帶病防控,積極投入以“一帶一路”為核心的全球衛(wèi)生戰(zhàn)略,加大川渝血吸蟲(chóng)病防控一體化力度。

3. 做好重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目艾滋病防治項(xiàng)目工作,積極推進(jìn)消除丙型病毒性肝炎公共衛(wèi)生危害行動(dòng)工作。加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣疾控中心的能力培訓(xùn)、督導(dǎo)和指導(dǎo),完成艾滋病防治數(shù)據(jù)質(zhì)量核查工作。

4. 開(kāi)展重點(diǎn)慢性病的早期篩查與干預(yù),推進(jìn)慢性病防控關(guān)口前移。結(jié)合信息化平臺(tái)建立,精準(zhǔn)實(shí)施干預(yù),提高干預(yù)效果,實(shí)現(xiàn)全市慢性病高風(fēng)險(xiǎn)人群登記報(bào)告及隨訪管理,掌握了全市慢性病高風(fēng)險(xiǎn)人群情況。開(kāi)展多病共管試點(diǎn)工作,探索新型慢性病防治模式。

(五)推進(jìn)疫苗臨床試驗(yàn)中心的建設(shè),更新《重慶市非免疫規(guī)劃疫苗使用方案》,繼續(xù)做好麻疹、脊灰、兩腦的防控工作,開(kāi)展重點(diǎn)傳染病監(jiān)測(cè)專(zhuān)項(xiàng)任務(wù),探索建立重慶市的百日咳主動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。推動(dòng)全市預(yù)防接種異常反應(yīng)保險(xiǎn)工作,提升AEFI處置流程和監(jiān)測(cè)質(zhì)量,為迎接WHO對(duì)我國(guó)的NRA評(píng)估做準(zhǔn)備。

(六)加強(qiáng)公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作。全面完成各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)任務(wù)。以高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興為目標(biāo)引領(lǐng),推動(dòng)環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)等相關(guān)工作的開(kāi)展。升級(jí)職業(yè)病防治信息管理系統(tǒng),建成職業(yè)健康重點(diǎn)學(xué)科,保持中心職業(yè)健康工作西部領(lǐng)先水平。加強(qiáng)與先進(jìn)省市的學(xué)校衛(wèi)生工作交流,爭(zhēng)取建立常態(tài)化的溝通交流機(jī)制和方式;發(fā)揮專(zhuān)家優(yōu)勢(shì),建立近視防控三級(jí)體系評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)近視防控關(guān)口前移。

(七)全面推進(jìn)疫苗儲(chǔ)運(yùn)中心正常運(yùn)轉(zhuǎn),按照相關(guān)法律法規(guī)要求,做好非免疫規(guī)劃疫苗儲(chǔ)存、運(yùn)輸工作,完成新疫苗庫(kù)房建設(shè)工作。

(八)基本完成中心整體搬遷工作,加快推進(jìn)小苑項(xiàng)目建設(shè)工作、啟動(dòng)遷建項(xiàng)目二期建設(shè)工作。進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)能降耗和環(huán)保工作。

重慶市疾病預(yù)防控制中心

2022年1月14日